กรุงเทพธุรกิจ มีการตั้งข้อสังเกตกันมาระยะหนึ่งแล้วถึงการพิจารณา"กฎหมายภาษีที่ดิน
และสิ่งปลูกสร้าง"ของสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ที่เป็นไปด้วยความล่าช้า และมีการขอ
เลื่อนเวลามาแล้วถึง 2 ครั้ง โดยมีการตั้งข้อสังเกตว่าเป็นไปได้หรือไม่ที่เพราะเป็นกฎหมายที่ส่ง
ผลกระทบถึง"คนรวย"หรือบรรดาแลนด์ลอร์ดทั้งหลายกฎหมายจึงออกมายากเย็น
เรื่องนี้ถูกขยายความว่าแม้ใกล้ครบกำหนดวันที่ขอเลื่อนออกไป แต่ก็ยังไม่มีทีท่าว่า ร่าง
กฎหมายจะเข้าสู่การพิจารณาของสนช.ในวาระ 3 จนเหมือนว่าอาจจะมีการเลื่อนอีกครั้ง ทั้งที่
กฎหมายฉบับนี้เป็นกฎหมายฉบับต้นๆ ที่รัฐบาลหมายมั่นปั้นมือว่าจะออกมาบังคับใช้ โดยเร็ว
ล่าสุดยิ่งกลายเป็นประเด็นฮือฮาเมื่อ เฟซบุ๊คเพจ'Land Watch Thai จับตาปัญหาที่ดิน'ได้
ออกมาข้อสังเกตเอาเป็นปริศนา ชี้ให้เห็นถึงมูลค่าที่ดินที่ สนช.ทั้งหมดถือครองอยู่ทั้ง 247 คน
จากข้อมูลที่คัดจากการแสดงบัญชีทรัพย์สินต่อป.ป.ช. ซึ่งพบว่าครอบครองที่ดินที่มูลค่ารวมกัน
มากกว่า 9 พันล้านบาท (9,803,618,528 บาท)
แม้ว่านายพีระศักดิ์ พอจิต รองประธาน สนช. คนที่ 2 จะออกมากล่าวถึงความคืบหน้าการ
พิจารณากฎหมายชี้ว่าการขยายเวลาก่อนหน้านี้เป็นเพราะมีเนื้อหาและรายละเอียดจำนวนมาก
จึงต้องใช้ความรอบคอบในการพิจารณา แต่ก็ดู จะไม่มีน้ำหนักมากนัก เพราะเนื้อหาทั้งหมดมี
อยู่เพียง 89 มาตรา
ล่าสุดวานนี้ (26ก.ย.) นายพจน์ อร่ามวัฒนานนท์ สมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)
ในฐานะรองประธานกรรมการสภาหอการค้าไทยและสภาหอการค้า แห่งประเทศไทย ได้นำ
คณะเข้ายื่นหนังสือต่อ นายพรเพชร วิชิตชลชัย ประธานสนช. เพื่อยื่นข้อเสนอในการพิจารณา
ร่างพ.ร.บ.ภาษีที่ดินและสิ่งปลูกสร้างพ.ศ....
เป็นการคัดค้านเนื้อหาของกฎหมายอีกครั้งในช่วงท้ายของการพิจารณา ที่ถูกจับตาว่าจะ
กลายเป็นเหตุผลให้เกิดการเลื่อนออกไปอีกหรือไม่ และการชี้แจงแสดงเหตุผลของหอการค้าที่
เกิดขึ้นนี้ จะเป็นอีก 1 เหตุผล"คนรวย"หรือไม่
นายพจน์ ระบุว่าร่างกฎหมายดังกล่าวจะส่งผลกระทบต่อประชาชนโดยทั่วไป ธุรกิจเอสเอ็
มอี และภาคธุรกิจหลายส่วน และอาจ ส่งผลกระทบต่อการแข่งขันของเกษตรกร เนื่องจาการจัด
เก็บภาษีตามร่างกฎหมายฉบับนี้ กำหนดไว้เป็นการจัดเก็บจากฐานมูลค่าที่ดินและอาคารสิ่งปลูก
สร้าง และอัตราเพดานภาษีที่กำหนดตามร่างพ.ร.บ.นี้เป็นอัตราที่สูง
จะส่งผลให้ผู้ประกอบการ เจ้าของอสังหาริมทรัพย์ มีต้นทุนเพิ่มขึ้นหลายเท่า
หอการค้าไทยและสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย ได้จัดทำการศึกษาวิจัยรับฟังความคิดเห็นต่อ
ร่างพ.ร.บ.ดังกล่าวพบว่า ฐานภาษีและการกำหนดอัตราภาษีที่มีอัตราสูงเกินกว่าที่ประชาชนและ
ผู้ประกอบการจะสามารถแบกภาระได้
นอกจากนี้ปัญหาการประเมินราคา ทุนทรัพย์ที่ดินและสิ่งปลูกสร้างควรพิจารณาจาก
สภาวะเศรษฐกิจเป็นสำคัญเพื่อให้เกิดความเป็นธรรมต่อประชาชน หน่วยงาน จัดเก็บภาษีที่ดิน
และสิ่งปลูกสร้าง ประชาชนมีความกังวลเกี่ยวกับการนำรายได้จากการ จัดเก็บภาษีที่ดินและสิ่ง
ปลูกสร้างไปใช้จ่ายในทางที่ไม่เกิดประโยชน์ในการพัฒนาท้องถิ่น การขาดการวิเคราะห์ผลกระ
ทบต่อทุกภาคส่วน อย่างรอบคอบ
"ขอให้ทบทวนการเก็บภาษีกรณีใช้ประโยชน์ทรัพย์สิน ที่อยู่อาศัย ให้มีการยกเว้นภาษี
โดยใช้มูลค่ารวมของทรัพย์สินทั้งหมด ในเขตการปกครองท้องถิ่นเดียวกัน เช่น ทรัพย์สินที่ใช้
ที่อยู่อาศัยมูลค่ารวมกัน ในเขตเทศบาลเดียวกันไม่เกิน 50 ล้านบาท ได้รับการยกเว้นภาษี และ
รัฐบาลควรลดภาษีให้กับทรัพย์สินจากการรับมรดก ทรัพย์สินประเภทสถานพยาบาลเอกชน
สถานศึกษา เอกชน สวนสัตว์ หรือแหล่งท่องเที่ยว นิคมอุตสาหกรรมในระหว่างการพัฒนา"
ทั้งนี้ ควรพิจารณาขอบเขตอำนาจ ในการกำหนดอัตราภาษีขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น กรณี
ที่กำหนดอัตราภาษีที่สูงกว่าที่รัฐกำหนดไว้ เป็นต้น ซึ่งอยากให้ สนช.เชิญตัวแทนของ
สภาหอการค้าฯ เข้าชี้แจงรายละเอียดต่อที่ประชุมคณะ กรรมาธิการฯด้วย
ด้านนายพรเพชร กล่าวว่า เรื่องนี้อยู่ในชั้นการพิจารณาของคณะกรรมาธิการฯ ซึ่งจะนำ
ข้อเสนอดังกล่าวให้คณะกรรมาธิการพิจารณาต่อไป พร้อมให้ตัวแทนจาก สภาหอการค้าฯได้
เข้ามาชี้แจง ที่ผ่านมาได้รับเรื่องร้องเรียนดังกล่าวทั้งเป็นหนังสือ และอย่างไม่เป็นทางการเป็น
จำนวนมาก เพราะเรื่องการจัดเก็บภาษีส่งผลกระทบต่อทุกคนที่มีที่ดินและสิ่งปลูกสร้าง ที่ผ่าน
มาโรงเรียนเอกชน และโรงพยาบาลเอกชนก็ได้ยื่นเรื่องร้องเรียนมาเช่นกัน
อย่างไรก็ตาม การพิจารณากฎหมายนี้ สนช.ต้องทำอย่างรอบคอบ เพราะขณะนี้มีสื่อ
วิพากษ์วิจารณ์ว่าสนช.พิจารณาพ.ร.บ. ดังกล่าวล่าช้าอยู่ ในความจริงร่างพ.ร.บ.ใดก็ตามเราจะ
มาวัดกันที่ความเร็วหรือช้าไม่ได้
"การพิจารณากฎหมายต้องทำให้ดีที่สุด เพราะหากเกิดความผิดพลาดแล้วจะมาแก้ไข
ภายหลังจะลำบาก เหมือนกระดุม
เสื้อที่ติดผิดเม็ดก็จะผิดตลอด ผมจะให้นโยบายต่อสนช.ให้พิจารณากฎหมายนี้อย่าง
รอบคอบที่สุด เพราะผมไม่อยากให้กฎหมายออกมาแล้วมีคนมาร้องเรียนในภายหลัง มาขอ
แก้ไขในภายหลัง ดังนั้นจึงต้องพยายามทำให้ดีที่สุด ไม่มีใครอยากดึงงานที่เรารับผิดชอบ อยู่
ให้มันล่าช้าออกไปอย่างแน่นอน" นายพรเพชร กล่าว
ทั้งนี้ สนช.ได้พิจารณากฎหมายครบ ทั้ง 89 มาตราแล้ว และระยะเวลาที่เหลือจะใช้ใน
การทบทวน คาดว่าก่อนครบกำหนด 180 วัน ในวันที่ 25 พ.ย.นี้ กรรมาธิการจะนำเสนอร่างพ.ร.บ
.ภาษีที่ดินฯ ให้ที่ประชุมใหญ่สนช.พิจารณาในวาระ 2-3 ได้
++'ท็อปเทน'แลนด์ลอร์ดในสนช.
กรุงเทพธุรกิจ ข้อมูลที่มีการ นำเสนอการถือครองที่ดินของสนช. พบว่าในการยื่นบัญชี
ทรัพย์สินและหนี้สิน ต่อคณะกรรมการป้องกันและปราบปรามการทุจริตแห่งชาติ(ป.ป.ช.)ก่อน
เข้ารับตำแหน่ง มีสนช.ที่ถือครองที่ดินมากใน 10 อันดับต้นประกอบไปด้วย
นางพิไลพรรณ สมบัติศิริ เจ้าของโรงแรมปาร์คนายเลิศ มีที่ดิน 24 ไร่ รวม 13 แปลง
มูลค่ากว่า 1,197 ล้านบาท ที่ดินส่วนใหญ่อยู่ในพื้นที่ใจกลางเมืองหลวง และเขตปทุมวัน
พล.ร.อ.กำธร ภู่หิรัญ อดีต ผู้บัญชาการทหารเรือ และคู่สมรส มีที่ดินรวมกันมูลค่า 666
ล้านบาทเศษ ซึ่งที่ดินส่วนใหญ่อยู่ฝั่งธนบุรี และปริมณฑล
นางสุวรรณี สิริเวชชะพันธุ์ กรรมการบริหาร บริษัทคอลเกตปาล์มโอลีฟ จำกัด และคู่
สมรส มีที่ดินมูลค่า 612 ล้านบาท ส่วนใหญ่เป็นที่ดินใน อ.ธัญบุรี อ.คลองหลวง จ.ปทุมธานี และ
อ.เมือง อ.ท่าม่วง จ.กาญจนบุรี มีที่ดินแปลงใหญ่ใน อ.คลองหลวง เนื้อที่ 100 ไร่ มูลค่า 200 ล้าน
บาท
พล.ต.ท.จักรทิพย์ ชัยจินดา ผู้บัญชาการตำรวจแห่งชาติ และคู่สมรส มีที่ดินมูลค่ารวม
379 ล้านเศษ ที่ดินส่วนใหญ่ อยู่ในภาคตะวันออก เช่น จ.ชลบุรี ฉะเชิงเทรา และที่ดินมรดกย่าน
หนองจอก
นายวิทวัส บุญญสถิตย์ ประธานกรรมการ บริษัท เวลลอย คอร์ปอเรชั่น จำกัด มีดินมูลค่า
รวม 348 ล้านบาท เช่นที่เขตบางโคล่ เขตบางคอแหลม กทม. ต.ท่าจีน อ.เมือง จ.สมุทรสาคร
นายชัชวาล อภิบาลศรี มีที่ดินมูลค่า 297ล้านบาท ในกทม.ที่เขตวัฒนา พื้นที่ 1 งานมูลค่า
10,800,000 บาท ที่ ต.หัวหิน อ.หัวหิน จ.ประจวบคีรีขันธ์ เนื้อที่ 80 ตารางวา มูลค่า 38,400,000
บาท
พล.อ.ชยุติ สุวรรณมาศ ที่ปรึกษากองบัญชาการกองทัพไทย มีที่ดิน 239 ล้านบาท คู่
สมรส 40 ล้านบาท รวม 279 ล้านเศษ ส่วนใหญ่เป็นที่ดินใน ภาคอีสาน เช่นที่ ต.ท่าช้าง อ.สว่าง
วีระวงศ์ จ.อุบลราชธานี
นายศักดิ์ทิพย์ ไกรฤกษ์ มีที่ดินมูลค่าประมาณ 215 ล้านบาท คู่สมรส 11 ล้านบาท รวม
226 ล้านบาท ในเขตดุสิต กรุงเทพฯ ประมาณ 3 ไร่ มูลค่า 172 กว่าล้านบาท และที่ อ.หัวหิน จ.
ประจวบคีรีขันธ์ เนื้อที่ 1 ไร่ มูลค่า 20 ล้านบาท
นายกรรณภว์ ธนภรรคภวิน ที่ปรึกษาผู้ตรวจการแผ่นดิน (นายประวิช รัตนเพียร) มีที่ดิน
78 ล้านบาท คู่สมรสมีที่ดิน 128ล้านบาท รวม 207 ล้านบาทเศษ ส่วนใหญ่เป็นที่ดินในกรุงเทพฯ
และปริมณฑล รวมทั้งที่ดินใน อ.ปากช่อง จ.นครราชสีมา
พล.ร.อ.พลวัฒน์ สิโรดม รองปลัดกระทรวงกลาโหม มีที่ดิน 10 ล้านบาท คู่สมรส 193 ล้าน
บาท รวมแล้วกว่า 203 ล้านบาท ที่ดินส่วนใหญ่อยู่ใน จ.สมุทรปราการและชลบุรี
ติดตามข่าวสารอสังหาฯและข่าวดังในกระแส www.home.co.th/news
ติดตามข้อมูลโครงการและความเคลื่อนไหวด้านอสังหาฯ www.home.co.th
และ www.facebook.com/Homebuyersfanpage