เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ โดยที่สมควรกำหนดให้ใช้บังคับผังเมืองรวมในท้องที่ตำบล ตาขัน
ตำบลหนองตะพาน อำเภอบ้านค่าย และตำบลน้ำคอก ตำบลทับมา ตำบลเชิงเนิน ตำบลนาตาขวัญ ตำบลบ้านแลง
ตำบลเนินพระ ตำบลท่าประดู่ ตำบลปากน้ำ อำเภอเมืองระยอง จังหวัดระยอง เพื่อใช้เป็นแนวทางในการพัฒนาและ
การดำรงรักษาเมือง และบริเวณที่เกี่ยวข้องหรือชนบท ในด้านการใช้ประโยชน์ในทรัพย์สิน การคมนาคมและการ
ขนส่ง การสาธารณูปโภค บริการสาธารณะ และสภาพแวดล้อม เพื่อให้บรรลุวัตถุประสงค์ของการผังเมืองและโดยที่
มาตรา 26 วรรคหนึ่ง แห่งพระราชบัญญัติการผังเมือง พ.ศ.2518 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติการผังเมือง
(ฉบับที่ 3) พ.ศ.2534 บัญญัติว่า การใช้ผังเมืองรวมให้กระทำได้โดยกฎกระทรวงจึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้ โดย
ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่ม 123 ตอน 69 ก เมื่อ 3 ก.ค.2549>