โยธาฯงัดผังเมืองคุมเข้มค้าปลีก 71จว.รวดสกรีนหนักสุราษฎร์-สระบุรี-เมืองชล

นายปรีชา รณรงค์ ผู้อำนวยการสำนักผังเมืองรวมและผังเมืองเฉพาะ กรมโยธา ธิการและผังเมือง เปิดเผย "ประชาชาติธุรกิจ" ว่า เมื่อวันที่ 30 สิงหาคมที่ผ่านมา กรมได้ออกประกาศกรมโยธาฯเกี่ยวกับการกำหนด หลักเกณฑ์การใช้ประโยชน์ใน ทรัพย์สิน เพื่อประโยชน์ในการวางและจัดทำผังเมืองรวม (ตามนโยบายผังเมือง คุมธุรกิจค้าปลีกของรัฐบาล) ครอบคลุมพื้นที่ 71 จังหวัด มีผลให้เป็นการประกาศควบคุมการยื่นขออนุญาต ก่อสร้างอาคารค้าปลีกค้าส่งต่อเนื่องจากประกาศฉบับเดิม โดยมีผลบังคับใช้ 3 ปี เพื่อควบคุมไม่ให้การลงทุน ธุรกิจค้าปลีกค้าส่งรายใหญ่ส่งผลกระทบ ค้าปลีกรายย่อยและร้านโชห่วยในพื้นที่ ขณะเดียวกัน กรมอยู่ระหว่างเร่งจัดทำผังเมืองรวมแต่ละจังหวัด เนื่องจากปัจจุบันบางพื้นที่ยังไม่มีผังเมืองรวม บังคับใช้ จึงจำเป็นต้องคุมการยื่นขออนุญาตก่อสร้างอาคารพาณิชยกรรมประเภทค้าปลีกค้าส่ง เพื่อไม่ให้ท้องถิ่น ได้รับผลกระทบ โดยประกาศที่ออกใหม่มีหลายจังหวัดที่ปรับเปลี่ยนเงื่อนไขให้มีความเข้มงวดมากขึ้น ซึ่ง ทั้งหมดนี้ขึ้นอยู่กับความต้องการของคณะกรรมการผังเมืองแต่ละจังหวัดเป็นหลัก เพราะกรมได้มอบอำนาจให้ จังหวัดเป็นผู้ดำเนินการจัดทำผังเมืองด้วยตัวเอง โดยกรมลดบทบาททำหน้าที่ในฐานะพี่เลี้ยงแทน รายละเอียดประกาศผังเมืองที่ต่ออายุ ประกอบด้วย 1.อาคารที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันน้อยกว่า 300 ตร.ม. สามารถ ตั้งอยู่ได้ในบริเวณตามที่อนุญาตในกฎกระทรวงผังเมืองรวม 2.อาคารที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันตั้งแต่ 300-1,000 ตร.ม. สามารถตั้งอยู่ได้ในบริเวณที่ดินที่กำหนดเป็นประเภทที่อยู่อาศัยหนาแน่นปานกลางและหนาแน่นน้อย โดย ต้องเป็นไปตามข้อกำหนดที่เป็นหลักเกณฑ์เกี่ยวกับการใช้พื้นที่ในแปลงที่ดิน 3.อาคารที่มีพื้นที่ใช้สอยรวมกันตั้งแต่ 1,000 ตร.ม.ขึ้นไป กำหนดให้ตั้งอยู่นอกเขตเมืองห่างจากเขตเทศบาลที่ กฎกระทรวงผังเมืองรวมบังคับใช้แล้วไม่น้อยกว่า 15 กิโลเมตร และต้องปฏิบัติให้เป็นไปตาม ข้อกำหนดที่เป็น หลักเกณฑ์เช่นเดียวกัน ซึ่งแต่ละจังหวัดจะกำหนดหลักเกณฑ์ไม่เหมือนกัน เช่น ติดถนนสาธารณะไม่น้อยกว่า 4 ช่องจราจร ที่ว่างหน้าอาคารไม่น้อยกว่า 50 เมตร เป็นต้น นายปรีชากล่าวว่า มีบางจังหวัดที่ได้ปรับหลักเกณฑ์แตกต่างจากประกาศเดิมเมื่อ 3 ปีก่อน อาทิ จังหวัดสุราษฎร์ ธานี ปรับหลักเกณฑ์ใหม่เป็นควบคุมตั้งแต่ 100, 200, 400 ตร.ม.ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. จังหวัด สระบุรีคุมพื้นที่ตั้งแต่ 200 ตร.ม.ขึ้นไป จังหวัดราชบุรีคุมพื้นที่ขนาด 200 ตร.ม.ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. จังหวัดชลบุรีคุมพื้นที่ขนาด 200, 300, 400 ตร.ม.ขึ้นไป แต่ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. จังหวัดฉะเชิงเทราคุมพื้นที่ ขนาด 150 ตร.ม. ขึ้นไปแต่ไม่เกิน 1,000 ตร.ม. เป็นต้น อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นจังหวัดเดียวที่ไม่ได้ต่ออายุผังเมือง คือ นราธิวาส เพราะต้องการส่งเสริมให้มีการลงทุน ธุรกิจค้าปลีกและค้าส่งในพื้นที่ ส่งผลให้การต่ออายุผังเมืองคุมธุรกิจค้าปลีกค้าส่งรอบนี้ลดลงจาก 72 จังหวัด เหลือ 71 จังหวัด ได้แก่กระบี่ กาญจนบุรี กาฬสินธุ์ กำแพงเพชร ขอนแก่น จันทบุรี ฉะเชิงเทรา ชลบุรี ชัยนาท ชัยภูมิ ชุมพร เชียงราย เชียงใหม่ ตรัง ตราด ตาก นครนายก นครปฐม นครพนม นครราชสีมา นครศรีธรรมราช นครสวรรค์ น่าน บุรีรัมย์ ปทุมธานี ประจวบคีรีขันธ์ ปราจีนบุรี ปัตตานี พระนครศรีอยุธยา พะเยา พังงา พัทลุง พิจิตร พิษณุโลก เพชรบุรี เพชรบูรณ์ แพร่ มหาสารคาม มุกดาหาร แม่ฮ่องสอน ยโสธร ยะลา ร้อยเอ็ด ระนอง ระยอง ราชบุรี ลพบุรี ลำปาง ลำพูน เลย ศรีสะเกษ สกลนคร สงขลา สตูล สมุทรสงคราม สมุทรสาคร สระแก้ว สระบุรี สิงห์บุรี สุโขทัย สุพรรณบุรี สุราษฎร์ธานี สุรินทร์ หนองคาย หนองบัวลำภู อ่างทอง อำนาจเจริญ อุดรธานี อุตรดิตถ์ อุทัยธานี อุบลราชธานี ส่วนอีก 4 จังหวัด คือกรุงเทพฯ นนทบุรี สมุทรปราการ และภูเก็ต มีการวางผังเมืองรวมครอบคลุมทั้งพื้นที่อยู่ แล้ว จึงไม่จำเป็นต้องประกาศผังเมืองคุมธุรกิจค้าปลีกค้าส่ง เพราะจะเป็นการซ้ำซ้อน>