เหตุผลในการประกาศใช้กฎกระทรวงฉบับนี้ เนื่องจากมีอาคารซึ่งได้รับอนุญาตให้ก่อสร้างอาคารหรือดัดแปลงอาคาร แต่ไม่สามารถดำเนินการก่อสร้างอาคาร หรือดัดแปลงอาคารต่อไปให้แล้วเสร็จได้เนื่องจากได้รับผลกระทบจากปัญหาเศรษฐกิจ และไม่สามารถขอต่ออายุใบอนุญาตก่อสร้างอาคาร หรือดัดแปลงอาคารหรือขออนุญาตใหม่ได้ ซึ่งอาคารในลักษณะดังกล่าวมีอยู่เป็นจำนวนมาก
ดังนั้น เพื่อให้สามารถก่อสร้างอาคารแล้วเสร็จ และนำไปใช้ประโยชน์ได้ตามวัตถุประสงค์ สมควรกำหนดหลักเกณฑ์วิธีการ และเงื่อนไขในการออกใบอนุญาตก่อสร้าง หรือดัดแปลงอาคารสำหรับอาคารดังกล่าว
และโดยที่มาตรา 8 (12) แห่งพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร พ.ศ. 2522 ซึ่งแก้ไขเพิ่มเติมโดยพระราชบัญญัติควบคุมอาคาร (ฉบับที่ 3) พ.ศ. 2543 บัญญัติว่า การกำหนดหลักเกณฑ์ วิธีการ และเงื่อนไขในการขออนุญาต และการอนุญาตก่อสร้างหรือดัดแปลงอาคารให้เป็นไปตามที่กำหนดในกฎกระทรวง จึงจำเป็นต้องออกกฎกระทรวงนี้
(ประกาศในราชกิจจานุเบกษา เล่มที่ 126 ตอนที่ 83 ก เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน 2552)>