ปปง.บี้โบรกฯ แจ้งซื้ออสังหาฯ อ้าง พ.ร.บ.ฟอกเงินยึดแหลก

วานนี้ (26 พ.ย. 52) สมาคมนายหน้าอสังหาริมทรัพย์จัดงานสัมมนา เรื่อง “ ความเข้าใจกฎหมายป้องกัน และปราบปรามการฟอกเงิน สำหรับผู้ประกอบอาชีพเกี่ยวกับนายหน้าหรือตัวแทนซื้อขายอสังหาริมทรัพย์ ”โดยมี พ.ต.อ.ดร.สีหนาท ประยูรรัตน์ รองเลขาธิการรักษาราชการแทนเลขาธิการ สำนักงานป้องกันและปราบปรามการ ฟอกเงิน (ปปง.) กล่าวว่า ที่มาของการกำหนดให้นายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ต้องรายงานการทำธุรกรรมที่มีค่า นายหน้าตั้งแต่ 2 ล้านบาทขึ้นไปตามพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ป้องกันและปราบปรามการฟอกเงิน เพื่อป้องกัน และปราบปรามการฟอกเงิน และการต่อต้านการสนับสนุนทางการเงินแก่การก่อการร้าย นอกจากนี้ การที่ต้องเพิ่มให้อาชีพนายหน้าอสังหาริมทรัพย์ ต้องรายงานการทำธุรกรรมการซื้อขายอสัง หาฯนั้น เนื่องมาจากต้องการให้ฐานข้อมูลของผู้กระทำผิด เป็นมาตรฐานเดียวกับต่างประเทศที่มีหน่วยการป้องกัน และปรามปราบการฟอกเงินหรือ Egmont group ซึ่งปัจจุบันมีสมาชิกถึง 116 ประเทศ อย่างไรก็ดี พ.ร.บ.ฟอกเงินดังกล่าว จะต้องมีกฎหมายลูกออกมารองรับเพื่อให้มีผลบังคับใช้ ซึ่งขณะนี้อยู่ ระหว่างดำเนินการ คาดว่า จะสามารถบังคับใช้ได้ภายในต้นปี 2553 อีกทั้งนายหน้าฯยังต้องรายงานธุรกรรมต้อง สงสัยว่าจะมีการฟอกเงินต่อปปง.อีกด้วย โดยจะต้องปิดเป็นความลับไม่แจ้งให้ลูกค้าทราบ หากแจ้งต่อลูกค้าจะถือ ว่ามีความผิดฐานเปิดเผยข้อมูล สำหรับบทลงโทษในกฎหมายใหม่ มีบทลงโทษที่ค่อนข้างรุนแรง คือ ปรับสูงสุดไม่เกิน 500,000 บาท หรือปรับวันละ 5,000 บาท จนกว่าจะมีการรายงาน ซึ่งที่ผ่านมาจะมีกลุ่มต่างชาติที่ทำผิดกฎหมายเข้ามาตั้งบริษัท เป็นนายหน้าค้าขาย หรือเอาไปซื้ออสังหาฯซึ่งส่วนใหญ่จะเป็นการซื้อขายอสังหาฯตามเกาะต่างๆของไทย โดยเฉพาะเมืองท่องเที่ยว อาทิ ภูเก็ต สมุย พังงา เป็นต้น ส่วนที่พัทยาก็มีรายงานเข้ามาพอสมควร ขณะนี้รอแต่งตั้ง คณะกรรม การธุรกรรมเพื่อตรวจสอบและตัดสินใจการออกคำสั่งยึดหรืออายัดทรัพย์สิน ทั้งนี้ คณะกรรมการธุรกรรม มีจำนวน 26 คน ประกอบด้วย นายกรัฐมนตรีเป็นประธาน รัฐมนตรีว่าการ กระทรวงการคลังเป็นรองประธาน กรรมการ 13 คน ผู้ทรงคุณวุฒิ 19 คน ส่วนเลขาธิการปปง.เป็นเลขานุการและ กรรมการ จากสถิติตั้งแต่ปี 2543 ปปง.จับกุมผู้กระทำผิดกฎหมายฟอกเงินและทำการอายัดทรัพย์มูลค่าสูงถึง 4,000 ล้านบาท ส่วนในปี 2552 ทำการอายัดทรัพย์มาแล้ว 400 ล้านบาท ในจำนวนดังกล่าวสามารถนำยึดทรัพย์ตกเป็น ของแผ่นดิน 1,800 ล้านบาท นอกจากนี้ ยังพบว่ามีรายงานธุรกรรมตั้งแต่ปี 43 ถึงเดือนกรกฎาคม 52 จำนวน 6,827,031 ราย แบ่งเป็นรายงานธุรกรรมที่ใช้เงินสด 2,955,640 ราย, รายงานธุรกรรมที่เกี่ยวกับทรัพย์สิน 3,382,944 ราย และรายงานธุรกรรมที่มีเหตุอันควรสงสัย จำนวน 484,447 ราย กม.ไม่ครอบคลุมผู้ประกอบการจัดสรร ด้านนายพนม กาญจนเทียมเท่า กรรมการผู้จัดการ บริษัท ไนท์แฟรงค์ ชาร์เตอร์ (ประเทศไทย) จำกัด กล่าวแสดงความเห็นว่า การที่ปปง.จะให้เฉพาะนายหน้าอสังหาฯ รายงานการทำธุรกรรมการซื้อขาย ถือว่าไม่ ครอบคลุมการซื้อขายอสังหาฯทั้งหมด เพราะการซื้อขายผ่านผู้ประกอบการจัดสรรก็ไม่จำเป็นต้องรายงานต่อ ปปง. ดังนั้น จึงเชื่อว่ากฎหมายดังกล่าวจะไม่ครอบคลุมการกระทำผิด “จะใช้กฎหมายนี้ในไทยเหมือนในต่างประเทศไม่ได้ เพราะในต่างประเทศทุกการซื้อขายอสังหาฯ กฎหมายบังคับให้ผ่านนายหน้าเท่านั้น แต่สำหรับไทยมีน้อยมาก หากเทียบกับการซื้อจากโครงการหรือซื้อขาย กันเอง และปกติก็ให้กรมที่ดินเป็นผู้รายงานซึ่งครอบคลุมกว่า จึงไม่ควรบังคับใช้กฎหมายซ้ำซ้อน และยังทำให้ นายหน้าทำ อาชีพนี้ลำบากขึ้น เพราะปกติก็ไม่ค่อยมีคนอยากเสียค่านายหน้าอยู่แล้ว” นายพนมกล่าว อย่างไรก็ตาม ในส่วนของบริษัทนายหน้าขนาดใหญ่เชื่อว่าไม่มีปัญหาในทางปฏิบัติ เพราะมีมาตรฐาน การซื้อขาย ซึ่งในส่วนของบริษัทเองใช้วิธีโอนเงินผ่านธนาคารทั้งหมด ยกเว้นเงินวางมัดจำที่มีจำนวนไม่มาก แต่ ที่น่ากังวลมากที่สุดคือ การรายงานธุรกรรมต้องสงสัย ประเด็นส่วนนี้ไม่มีอะไรมาชี้วัดได้ว่า อะไรต้องสงสัย คนที่ เข้ามาซื้อเป็นใครมาจากไหน หากลูกค้าแจ้งว่าทำธุรกิจที่อังกฤษ นายหน้าไม่สามารถไปตรวจสอบได้ หรือ บาง รายไว้หนวดไว้เครามาน่าสงสัย แต่เค้าอาจทำธุรกิจโปร่งใสก็เป็นได้>