กทพ.จ่อประมูลด่วนศรีรัช-วงแหวนฯมิ.ย.54

พันโททวีสิน รักกตัญญู ผู้ว่าการการทางพิเศษแห่งประเทศไทย(กทพ.) เปิดเผยถึงความคืบหน้าการดำเนิน
โครงการก่อสร้างทางพิเศษสาย ศรีรัช-วงแหวนรอบนอกกรุงเทพมหานคร มูลค่า 17,458 ล้านบาทว่า
คณะกรรมการมาตรา 13 ของ พ.ร.บ.ว่าด้วยการให้เอกชนเข้าร่วมงานหรือดำเนินการในกิจการของรัฐ พ.ศ.2535
(พ.ร.บ.ร่วมทุน35) จะประชุมในวันที่ 9 ก.พ.2554 เพื่อกำหนดร่างประกาศเชิญชวนเอกชนเข้าร่วมลงทุน (TOR)
ซึ่งคาดว่าจะใช้เวลาประมาณ 2-3 เดือนจะสามารถออกประกาศ TOR เปิดประกวดราคาคัดเลือกผู้ลงทุนได้ภายใน
เดือนพ.ค.-มิ.ย. 2554

ทั้งนี้ เชื่อว่าจะมีเอกชนที่มีศักยภาพหลายรายสนใจยื่นข้อเสนอเข้ามาลงทุนแน่นอน เนื่องจากเป็นโครงการที่มี
ผลตอบแทนน่าสนใจและวงเงิน 1.7 หมื่นล้านบาทนั้นไม่สูงมากนัก โดยผู้ที่ได้รับการคัดเลือกจะต้องเสนอ
แผนการเงินที่เหมาะสมและเป็นประโยชน์ต่อภาครัฐและค่าผ่านทางที่เป็นธรรมแก่ประชาชน

พันโททวีสินกล่าวว่า ในการประกวดราคาก่อสร้างจะเปิดกว้างให้แก่เอกชนทุกรายที่สนใจ รวมถึงบริษัท ทางด่วน
กรุงเทพ จำกัด(มหาชน) หรือบีอีซีแอล ซึ่งเป็นผู้รับสัมปทานทางด่วนขั้นที่ 2 (ทางพิเศษศรีรัช) หากมีความสนใจก็
จะต้องยื่นข้อเสนอร่วมประมูลภายใต้ทีโออาร์เดียวกัน แต่เนื่องจากสัญญาเดิมระบุให้สิทธิ์กับบีอีซีแอล ได้รับการ
พิจารณาเป็นรายแรก ซึ่งหลักการคือ หากข้อเสนอของบีอีซีแอลไม่ได้เป็นข้อเสนอที่ดีที่สุดอันดับ 1 จะได้รับสิทธิ์
ในการเจรจาต่อรองก่อนโดยบีอีซีแอลต้องปรับผลตอบแทนให้ไม่น้อยกว่ารายที่เป็นอันดับ 1

พันโททวีสินกล่าวว่า คณะรัฐมนตรี (ครม.) ให้ความเห็นชอบการลงทุนโครงการทางด่วนศรีรัชฯ ด้วยวิธีการให้
เอกชนร่วมลงทุนกับภาครัฐ (Public Private Partnership) แบบ BTO หรือ Built-Transfer-Operate โดยให้เอกชน
ลงทุนก่อสร้างและโอนให้กทพ.โดยให้เอกชนเป็นผู้บริหาร ซึ่งแบบนี้รัฐจะเป็นเจ้าของโครงการ ส่วนเอกชนจะทำ
หน้าที่บริหารตามระยะเวลาที่ตกลงกันไว้ในสัญญาและแบ่งรายได้กัน

ส่วนกรณีการปรับค่าผ่านทางนั้นจะใช้หลักเกณฑ์เหมือนสัญญาทางด่วนที่มีอยู่ โดยปรับทุกๆ 5 ปี โดยคิดจาก
ดัชนีผู้บริโภค (CPI) ที่เปลี่ยนไป ซึ่งยอมรับว่า สัญญาสัมปทานทางด่วนระหว่างกทพ.กับเอกชนก่อนหน้านี้มักมี
ปัญหาในเรื่องการปรับค่าผ่านทาง ดังนั้น กทพ.จะนำปัญหาที่เคยเกิดขึ้นในอดีตมาพิจารณาและปรับปรุงโดยจะ
ระบุไว้ในเงื่อนไขสัญญาทางด่วนศรีรัชฯ เพื่อไม่ให้เกิดปัญหาซ้ำขึ้นอีก อย่างไรก็ตามการร่วมทุน PPP กับเอกชน
ภาครัฐสามารถควบคุมอัตราค่าผ่านทางได้