ตึกสูงนับพันทั่วกรุงเสี่ยง!คอนโดฯ-ออฟฟิศเก่าสร้างก่อนปี2535 ไม่มีระบบป้องกันอัคคีภัย

จากกรณีเพลิงไหม้อาคารฟิโก้ เพลสถนนอโศกมนตรี แขวงคลองเตยเหนือ เขตวัฒนา ถูกเพลิงไหม้ได้รับความ
เสียหาย ทั้งนี้เกิดจากเป็นอาคารเก่าที่ไม่มีระบบดับเพลิงป้องกันอัคคีภัยในอาคารยื่นขออนุญาตและก่อสร้างก่อน
ปี 2535 หรือกฎกระทรวงฉบับ33 บังคับใช้นั้น

นายสุวัฒน์ เชาว์ปรีชา นายกสมาคมวิศวกรรมสถานแห่งประเทศไทยในพระบรมราชูปถัมภ์(วสท.)
เปิดเผย"ฐานเศรษฐกิจ"ว่าอาคารสูงขนาดใหญ่และอาคารขนาดใหญ่พิเศษ ในเขตกรุงเทพมหานคร ขนาดพื้นที่
10,000 ตารางเมตร และสูงเกิน 23 เมตรขึ้นไป ที่ยื่นขออนุญาตก่อนกฎกระทรวงฉบับ33(ปี2535 ) ตาม
พระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมอาคารพ.ศ. 2522กฎหมายกำหนดให้ทุกอาคารต้องมีระบบป้องกันอัคคีภัยเช่น
ผนังกันไฟ สปริงเกลอร์ ปั๊มน้ำสายฉีดดับเพลิง ถังดับเพลิง ฯลฯ

สำหรับอาคารเก่าที่ขออนุญาต หลังที่กฎกระทรวงดังกล่าวกำหนด หรือขออนุญาตเปลี่ยนแปลงการใช้
อาคารก่อน จะไม่อยู่ในข่ายที่ต้องมีระบบดังกล่าว คือ ไม่มีระบบป้องกันอัคคีภัยในอาคารส่งผลทำให้เกิดความ
เสี่ยงตามมาในอนาคต โดยเฉพาะอาคารสูงใหญ่ที่ตั้งอยู่ย่านใจกลางเมือง ตรอกซอยแคบๆ ที่รถดับเพลิงเข้าออก
ยากหรือตึกสูงเกิน 8 ชั้นหรือ 23 เมตร กระเช้าดับเพลิงมีขีดความสามารถที่จำกัดแค่23 เมตร ก็จะทำให้เกิดผลเสีย
ตามมา

จากการสำรวจพบว่ามีอาคารสูงขนาดใหญ่และอาคารใหญ่พิเศษ กว่า1,000 อาคารที่อยู่ในข่ายเสี่ยง ในเขต
กทม. เช่นเดียวกับอาคารฟิโก้ ที่ถูกเพลิงไหม้ทางออกกทม.ควรออกกฎระเบียบบังคับให้อาคารเก่าต้องปฏิบัติตาม
กฎกระทรวงฉบับที่ 33 ด้วย เพื่อความปลอดภัย และหากบังคับไม่ได้ก็ขอความร่วมมือเจ้าของอาคารเก่าให้ยื่นขอ
อนุญาตติดตั้งระบบป้องกันอัคคีภัย โดยเฉพาะบังคับให้มี ระบบสปริงเกลอร์ หรือระบบน้ำฉีดดับเพลิงอัตโนมัติ
หากอาคารไม่สามารถต่อเติมติดตั้งระบบเหล่านี้ได้ ก็ให้มีถังดับเพลิงมือถือหรือมีปั๊มน้ำ สายยาง การอบรมให้
ความรู้กับพนักงานและหน่วยรักษาความปลอดภัยหรือรปภ. ที่รถดับเพลิงยังมาไม่ถึงหรือ เข้าพื้นที่ลำบาก

"หากมีระบบสปริงเกลอร์ ฉีดน้ำอัตโนมัติ ดับเพลิงเบื้องต้นลดอุบัติเหตุไฟไหม้ได้จะช่วยได้มากหากไม่มีเลย
รอเพียงรถดับเพลิง ก็ลำบาก พบว่าเป็น 1,000 อาคารเป็นตึกเก่าในกทม. ไม่มี ระบบป้องกันอัคคีภัยทางออกกทม.
ต้องออกกฎหมายเพิ่มเติมบังคับให้อาคารเก่า ติดสปริงเกลอร์ระบบดับเพลิง มือถือ สอนคนใช้ให้เป็นแม้จะเสีย
ค่าใช้จ่ายเพิ่มขึ้นแต่ความปลอดภัยมีมากกว่า"

ที่สำคัญ ระบบผังเมืองจะช่วยได้มากหากเจ้าของอาคารและเจ้าหน้าที่ต่างปฏิบัติตามกฎหมาย เช่นไม่ตั้ง
อาคารอยู่ในซอยแคบ ตั้งร้านค้า พื้นที่พาณิชย์ เต็มพื้นที่รอบอาคารโดยไม่มีที่ว่างสำหรับรถดับเพลิงเข้าไปจอด

แหล่งข่าวจากบริษัทไออีคิว จำกัดซึ่งเป็นบริษัทรับตรวจสอบอาคาร กล่าวว่าอาคารเก่าสร้างก่อน
กฎกระทรวงฉบับที่33 บริษัทเคยแนะนำให้ติดตั้งอุปกรณ์บางตัวที่สำคัญเพื่อป้องกันอัคคีภัยฉุกเฉินเช่นประตูหนี
ไฟ ระบบสปริงเกลอร์ ถังดับเพลิงสายฉีดปั๊มน้ำ ฯลฯ เพื่อความปลอดภัยแต่มองว่า ตึกที่มีศักยภาพที่ลงทุนได้ คือ
ออฟฟิศเพราะเจ้าของมีรายได้ แต่อาคารชุด มีปัญหา ต้องเก็บค่าสาธารณูปโภค เมื่ออาคารชุดเก่าไม่มีการบังคับใช้
อุปกรณ์ด้านความปลอดภัย เจ้าของโครงการ นิติบุคคล ก็ต้องประหยัดงบให้มากที่สุด

อย่างไรก็ดี ทุกอาคารก็เสี่ยงไฟไหม้ได้เช่นกัน โดยเฉพาะอาคารพักอาศัยที่ตั้งใจสร้างให้มีความสูงไม่เกิน 8
ชั้นหรือ23 เมตร หรืออาคารที่มีขนาดไม่เกิน10,000 ตารางเมตร ก็จะประหยัดค่าใช้จ่ายส่วนนี้แต่ในความเป็นจริง
ผู้ประกอบการต้องการสร้างพื้นที่พาณิชย์ให้มาก เพื่อหารายได้ แม้จะมีระบบดับเพลิง ปั๊มน้ำสปริงเกลอร์ แต่
ระบบไม่ทำงานแรงดันน้ำไม่พอ หรือชำรุดก็มี มองว่าทุกตึกไม่ว่าเล็กใหญ่เสี่ยงหมดหากเจ้าของอาคารหรือคนใช้
อาคารไม่มีระเบียบวินัย

แหล่งข่าวจากกรุงเทพมหานคร(กทม.) กล่าวว่า กฎกระทรวงฉบับที่ 33 ประกาศเมื่อวันที่ 17 กุมพาพันธ์
2535 ได้กำหนดข้อยกเว้นไว้ว่า การก่อสร้างดัดแปลงหรือเปลี่ยนการใช้อาคารสูงอาคารใหญ่พิเศษที่ยื่นคำขอ
อนุญาตหรือได้รับอนุญาต ว่าด้วยกฎหมายควบคุมอาคารไว้แล้วก่อนที่กฎกระทรวงดังกล่าวบังคับใช้ไม่ต้อง
ปฏิบัติตาม กฎกระทรวงนี้คือ ไม่ต้องจัดให้มีระบบป้องกันอัคคีภัย

ด้านดร.ธีระชน มโนมัยพิบูลย์ รองผู้ว่าฯ กทม.กล่าวว่า จากเหตุเพลิงไหม้อาคารฟิโก้ ย่านสุขุมวิท21 อาคาร
ดังกล่าวขออนุญาตตั้งแต่ปี 2522 ซึ่งขณะนั้นยังใช้พ.ร.บ.ควบคุมอาคารฉบับเก่าอยู่ ส่งผลให้มีปัญหาสกัดไฟไม่ให้
ลามข้ามชั้นไม่ได้ในจังหวะรอรถดับเพลิง เบื้องต้นได้มอบให้สำนักการโยธาประสานงานขอความร่วมมือเจ้าของ
อาคารเก่าในพื้นที่ กทม.ที่สร้างก่อนปี2535 ให้ติดตั้งสปริงเกลอร์ตั้งแต่อาคาร 5 ชั้นขึ้นไป เนื่องจากอาคารใหม่ที่มี
การติดตั้งสปริงเกลอร์นั้น เมื่อเกิดเหตุเพลิงไหม้แล้วก็มักจะควบคุมเพลิงไม่ให้ลุกลามข้ามชั้นได้ โดยหากเจ้าของ
อาคารรายใดต้องการติดตั้ง ทางกทม.ก็จะอำนวยความสะดวกให้ทันที และหลังจากนี้ทางกทม.จะทำการสำรวจ
อาคารเก่าที่สร้างก่อนปี 2535 ทั้งหมดว่ามีอยู่กี่อาคาร และมีการติดตั้งสปริงเกลอร์หรือไม่ ก่อนจะทำการพิจารณา
เสนอให้ทางสภากรุงเทพมหานครเป็นผู้ร่างกฎหมายให้อาคารทั้งหมดดำเนินการตาม พ.ร.บ.ควบคุมอาคารปี2535
ทุกอาคาร เนื่องจากมีความปลอดภัยสูงกว่าพ.ร.บ.อาคารฉบับเก่าอย่างไรก็ตาม สำหรับอาคารฟิโก้ เพลสแห่งนี้จะ
ไม่มีการรื้อถอนแต่จะใช้วิธีดัดแปลงปรับปรุงต่อไป