ที่ฝั่งจรัญฯพุ่งรับตึกสูงกทม.ปลดล็อกคุมความสูงรอบสภาเกียกกาย

นายทรรน ศิลาทอง รองผู้อำนวยการสำนักผัง เมือง กรุงเทพมหานคร เปิดเผยกับ "ฐานเศรษฐกิจ" ว่า ขณะนี้ กทม.ยกร่าง
ข้อบัญญัติกรุงเทพมหานคร เรื่องกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้อาคารบางชนิดหรือบางประเภท
ในพื้นที่บางส่วนในท้องที่บางซื่อ เขตดุสิต และเขตบางพลัด กรุงเทพ มหานคร พ.ศ. . แล้วเสร็จและเตรียมเสนอเข้าสู่การ
พิจารณาของสภากรุงเทพมหานคร

ทั้งนี้ข้อบัญญัติกทม.ดังกล่าว ออกตามความในพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) ควบคุมอาคาร พ.ศ.2522 แก้ไขเพิ่มเติม
พ.ร.บ.ควบคุมอาคาร (ฉบับที่ 2) พ.ศ. 2535 และบังคับใช้ต่อเนื่องหลังประกาศกระทรวงมหาดไทยของกรมโยธาธิการฯห้าม
ก่อสร้างดัดแปลงอาคารบริเวณรัฐสภาที่มีอายุ 1 ปีหมดอายุลง เมื่อวันที่ 28 มกราคม 2555

อย่างไรก็ดี กทม. ได้ปรับลดโซนควบคุมความสูงให้แคบลง ซึ่งเป็นพื้นที่บริเวณถนนจรัญสนิทวงศ์ เนื่องจากการทำ
แบบสอบถามประชาชนในพื้นที่ พบว่าส่วนใหญ่เห็นด้วยให้คุมความสูงโดยรอบอาคารรัฐสภาแห่งใหม่ แต่มีโซนถนนจรัญ
สนิทวงศ์ที่ชาวบ้านต้องการยกเลิกคุมความสูงเนื่องจากกินอาณาบริเวณที่ที่มากเกินไปเนื่องจากอาคารรัฐสภาถูกคั่นด้วย
แม่น้ำเจ้าพระยา จึงไม่เป็นธรรมที่ฝั่งตรงข้ามจะต้องถูกควบคุมไปด้วย

ขณะที่เขตดุสิต มองว่าอาจถูกเหลื่อมล้ำ แต่เนื่องจากใกล้เขตพระราชฐานที่มีข้อบัญญัติควบคุมอยู่แล้วจึงต้องออกกฎ
คุมความสูงต่อไป เพื่อไม่ให้บดบังทัศนียภาพ อย่างไรก็ดีประเมินว่า ที่ดินฝั่งธน ติดแม่น้ำเจ้าพระยาและถนนจรัญสนิทวงศ์
เมื่อไม่คุมความสูงแล้ว ราคาที่ดินจะขยับสูงขึ้นอย่างแน่นอน เนื่องจากมีรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงินพาดผ่านที่สำคัญผังเมืองรวม
กรุงเทพมหานคร (ฉบับปรับปรุงครั้งที่ 3) พ.ศ. 2556 ที่บังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 16 พฤษภาคม 2556 เป็นต้นไป ซึ่งเป็นพื้นที่สี
น้ำตาล หรือที่อยู่อาศัยหนาแน่นมาก ที่สามารถสร้างอาคารสูง อาคารขนาดใหญ่พิเศษได้เกิน 1 หมื่นตารางเมตร สูงกว่า 30
ชั้นได้ เป็นต้น จากเดิมที่ห้ามสร้างสูงเกิน 23 เมตรหรือไม่เกิน 8 ชั้น

ในมุมกลับกันแม้ฝั่งถนนจรัญ สนิทวงศ์จะไม่ถูกควบคุมความสูงจากข้อบัญญัติดังกล่าว แต่ในทางปฏิบัติจะติดปัญหา
อีไอเอ หรือการขออนุญาตทำรายงานการวิเคราะห์ผลกระทบสิ่งแวด ล้อมจากสำนักนโยบายและแผนทรัพยา กรธรรมชาติ
และสิ่งแวดล้อม (สผ.) เนื่องจากคณะกรรมการผู้ชำนาญการด้านสิ่งแวดล้อมชุมชนอสังหาริมทรัพย์ มองว่าไม่สามารถ
อนุญาตสร้างอาคารสูงได้เนื่องจากตั้งอยู่ใกล้อาคารสำคัญของประเทศ ซึ่งจะบดบังทัศนียภาพและความมั่นคง แม้กฎหมาย
จะเปิดช่องก็ตาม

สำหรับสาระสำคัญของร่างข้อบัญญัติกรุงเทพมหานครเรื่องกำหนดบริเวณห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง หรือเปลี่ยนการใช้
อาคารบางชนิด หรือบางประเภทในพื้นที่บางส่วนในท้องที่เขตบางซื่อ เขตดุสิต และเขตบางพลัด กรุงเทพมหานคร พ.ศ. .
กำหนด 2 บริเวณ คือ บริเวณที่ 1 หมายความว่าพื้นที่ในบริเวณระ หว่างทิศเหนือ ทิศตะวันออก ทิศใต้ และทิศตะวันตกจด
แนวขนานซึ่งห่างจากแนวเขตที่ดินของรัฐสภาแห่งใหม่ 300 เมตร(ดูแผนที่ประกอบ) โดยบริเวณที่ 1 ห้ามก่อสร้างอาคารที่มี
ความสูงเกิน 15 เมตร หรืออาคารสูงเกิน 5 ชั้น โรงงานทุกประเภท โรงมหรสพ อาคารสถานีขนส่งตามกฎหมายว่าด้วยการ
ขนส่งทางบก อาคารเลี้ยงสัตว์ทุกชนิด อาคารขนาดใหญ่ ตลาดตามกฎหมายว่าด้วยการสาธารณสุขที่มีพื้นที่ทุกชั้นในหลัง
เดียว กันหรือหลายหลังรวมกันเกิน 300 ตารางเมตร โรงซ่อมสร้างยวดยาน คลังน้ำมันเชื้อเพลิง ป้ายทุกชนิด เว้นแต่ป้ายบอก
ชื่อสถานที่ความสูงไม่เกิน 12 เมตร โรงกำจัดขยะ ฌาปนสถาน อาคารเก็บสินค้า หรืออาคารที่ส่วนหนึ่งส่วนใดเป็นที่เก็บพัก
หรือขนถ่ายสินค้า หรืออุตสาหกรรมซึ่งมีพื้นที่รวมกันเกิน 100 ตารางเมตร

ส่วนบริเวณที่ 2 หมายความว่า พื้นที่ในบริเวณระหว่างทิศเหนือ ทิศตะวันออก และทิศใต้จดแนวขนานซึ่งห่างจาก
แนวเขตของบริเวณที่ 1 ด้านเหนือ ด้านตะวันออก และด้านใต้ 500 เมตร ทิศตะวันตกจดแนวขนาน ซึ่งห่างจากแนวเขตของ
บริเวณที่ 1 ด้านตะวันตกไปจนจดแนวขนาน ซึ่งห่างจากเขตถนนจรัญสนิทวงศ์ ฟากตะวันออก 300 เมตร โดยบริเวณที่ 2
ห้ามบุคคลใดก่อสร้างอาคารดังต่อไปนี้ คือห้ามอาคารที่มีความสูงเกิน 23 เมตร หรือเกิน 8 ชั้น และอาคารทุกประเภท
เช่นเดียวกับบริเวณที่ 1 อย่างไรก็ดีจากการตรวจสอบราคาที่ดิน แนวรถไฟฟ้าสายสีน้ำเงิน บริเวณถนนจรัญสนิทวงศ์ ราคา
ปัจจุบัน 1.5- 2.5 แสนบาท/ตร.ว.