จ่อใช้ผังเมืองใหม่ไม่หมดอายุ

นายถวัลย์ วรรณกิจมงคล หัวหน้ากลุ่มงานกฎหมายผังเมือง กรมโยธาธิการและผังเมือง (ยผ.) เปิดเผยถึงความคืบหน้า
การปฏิรูปพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) การผังเมือง พ.ศ.2518 ซึ่งได้แก้ไขเพิ่มเติมถึงฉบับที่ 3 พ.ศ.2535 แบ่งดำเนินการเป็น 2
เฟส คือ เฟสแรก เป็นการแก้ไขข้อกฎหมายที่มีความจำเป็นเร่งด่วน ซึ่งคณะทำงานได้ร่าง พ.ร.บ. การผังเมือง (ฉบับที่...) พ.ศ
..... จำนวน 17 มาตรา ซึ่งเรื่องหลักที่จะมีการแก้ไขคือ ระยะเวลาการบังคับใช้จากเดิมกำหนด 5 ปี เปลี่ยนเป็นบังคับใช้ตาม
ระยะเวลาที่เหมาะสม โดยกรมหรือเจ้าพนักงานท้องถิ่นจะต้องประเมินผลการเปลี่ยนแปลงส่งให้คณะกรรมการการผังเมือง
พิจารณา หากคณะ กรรมการฯเห็นว่าสภาพแวดล้อมเปลี่ยน แปลง ผังเมืองเดิมไม่เหมาะสม ก็จะต้องปรับปรุงและจัดทำผัง
เมืองรวมใหม่ และให้ยกเลิกคำนิยาม "องค์การบริหารส่วน ท้องถิ่น" เป็น "องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น" แทน เพื่อให้
ครอบคลุม อบจ. เทศบาล อบต. กรุงเทพฯ เมืองพัทยา และองค์การส่วนท้องถิ่นอื่นที่มีกฎหมายจัดตั้ง เพื่อให้ทุกองค์กรมี
ส่วนร่วมกับงานผังเมือง และได้เพิ่มคณะกรรมการผังเมืองจาก 7 คน เป็น 9 คน โดยดึงปลัดกระทรวงเกษตรและสหกรณ์
และเลขาธิการคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุน (บีโอไอ) เข้ามาด้วย และขยายวาระเป็น 3 ปี ดำรงตำแหน่งได้ไม่เกิน 2
วาระ

"คณะกรรมการกฤษฎีกาเห็นชอบเบื้องต้นแล้ว และได้แจ้งกลับมายังกระทรวงมหาดไทยเพื่อรัฐมนตรีรับทราบ ก่อนที่
จะส่งกลับไปยังคณะกรรมการกฤษฎีกาอีกครั้ง จากนั้นจะเสนอคณะรัฐมนตรี (ครม.) และสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.)
คาดว่าจะประกาศใช้ได้เร็วๆ นี้" นายถวัลย์กล่าว และว่า ส่วนเฟส 2 จะแก้ไข พ.ร.บ.ผังเมืองทั้งฉบับ ซึ่งขณะนี้คณะ
นิติศาสตร์ จุฬาลงกรณ์มหาวิทยาลัย กำลังศึกษารายละเอียด

นายปกรณ์ นิลประพันธ์ นักกฎหมายกฤษฎีกาทรงคุณวุฒิ สำนักงานคณะกรรมการกฤษฎีกา กล่าวว่า ผังเมือง ควรเป็น
หน่วยงานที่อยู่ภายใต้กำกับของสำนักนายกรัฐมนตรี เพื่อให้สามารถบูรณาการกับทุกหน่วยงานได้

นายอิสระ บุญยัง นายกกิตติมศักดิ์สมาคมธุรกิจบ้านจัดสรร กล่าวว่า ไม่เห็นด้วยกับการไม่กำหนดอายุผังเมือง เพราะ
จะส่งผลต่อการพัฒนาที่ดิน เพราะผังเมืองรวมจะมีการกำหนดหรือแบ่งการใช้ประโยชน์ที่ดินในแต่ละเขตไม่เหมือนกัน
ดังนั้นหากไม่กำหนดระยะเวลาก็จะเสียโอกาสในการพัฒนาที่ดินและส่งผลต่อการพัฒนาประเทศในอนาคตได้