เบื้องหลังเอกชนรวมพลังต้านภาษีที่ดินสิ่งปลูกสร้าง

++อะไรที่เป็นปัญหาและทางออกอยู่ตรงไหน!

ผมสแกนรายละเอียดไปก็พบปัญหาในข้อกฎหมายมากมายเหลือคณา อันดับแรก เรื่องอัตรา
เพดานภาษีที่รัฐบาลเสนอให้ สนช.พิจารณา แบ่งเป็น 4 ประเภท ได้แก่

1.ที่ดินเพื่อการเกษตร มีเพดานภาษี 0.2% และให้เว้นเก็บภาษีที่ดินมูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาท 
ส่วนที่ดินมูลค่า 50-100 ล้านบาท ให้เก็บภาษี 0.05% และมูลค่าเกิน 100 ล้านบาท ให้เก็บ 0.10%

2.เป็นที่ดินเพื่ออยู่อาศัย เพดานภาษี 0.5% เว้นภาษีบ้านหลังแรกมูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาท บ้าน 
50-100 ล้านบาท ให้เก็บภาษี 0.05% และเกิน 100 ล้านบาท เก็บ 0.10% สำหรับบ้านหลังที่ 2 มูลค่าไม่
เกิน 50 ล้านบาท ให้เก็บภาษี 0.03% บ้าน 50-100 ล้านบาท ให้เก็บภาษี 0.05% และเกิน 100 ล้าน
บาท เก็บ 0.10%

3.ที่ดินเพื่อการพาณิชย์ หรือกรณีใช้ประโยชน์ในด้านอื่นๆ เช่น พาณิชยกรรม อุตสาหกรรม ให้จัด
เก็บภาษีได้ในอัตราไม่เกิน 2% โดยมูลค่าไม่เกิน 20 ล้านบาท เสียภาษี 0.3% มูลค่า 20-50 ล้านบาท 
เสีย 0.5% มูลค่า 50-100 ล้านบาท เสีย 0.7% มูลค่า 100-1,000 ล้านบาท เสีย 0.9% มูลค่า 
1,000-3,000 ล้านบาท เสีย 1.2% และมูลค่ามากกว่า 3,000 ล้านบาท เสีย 1.5%

4.ที่ดินว่างเปล่า หากไม่ใช้ประโยชน์จะเก็บเพิ่มขึ้น 0.5% ทุกๆ 3 ปี แต่สุดท้ายต้องไม่เกิน 5% เฉพาะ
กรณีที่ดินเพื่อการเกษตรมีเพดานภาษี 0.2% และให้เว้นเก็บภาษีที่ดินมูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาท
ขณะนี้กรรมาธิการได้มีการแก้ไขใหม่จากที่รัฐบาลเสนอกำหนดยกเว้นไม่เกิน 50 ล้านบาทในทุก
แปลง ไม่ต้องเสียภาษี แต่กรรมาธิการฯ ปรับใหม่ เป็นการกำหนดเป็นพื้นที่รวมใน 1 องค์กรปกครองส่วน
ท้องถิ่น (อปท.) ไม่ว่าจะเป็น อบต.เทศบาล และ กทม.ถ้าเกิน 50 ล้านบาท ต้องเสียภาษีทันที
เดิมถ้าพื้นที่เกษตรกรรมใน อบต.นี้ มี 20 แปลง แปลงละ 10 ล้านบาท รวม 200 ล้านบาท จะได้รับ
ยกเว้นทั้งหมด แต่กฎหมายใหม่จะยกเว้นเฉพาะ 50 ล้านบาท ไม่ว่าจะมีกี่แปลงรวมกัน แต่อีก 150 ล้าน
บาท ต้องเสียภาษีทันทีอันนี้ก็ยุ่งยากในการจัดเก็บไม่น้อย

เรื่องบ้านหลังแรกมูลค่าไม่เกิน 50 ล้านบาทที่รัฐบาลเสนอยกเว้นภาษีนั้น ในชั้นกรรมาธิการฯ ได้
สรุปตรงกันแล้วว่าจะเก็บบ้านที่มีราคา 20 ล้านบาท เพราะบ้านราคา 50 ล้านบาทขึ้นไปนั้น มีแค่ 11,000 
หลังเท่านั้น

แต่นั่นมิใช่ปัญหาใหญ่ที่ทำให้กฎหมายฉบับนี้ต้องชะลอออกไป จนบรรดาหอการค้าต้องพาเหรด
กันออกมา "ส่งเสียงดัง" ไปยังรัฐบาลทหาร เพราะส่วนใหญ่ 90% ถือครองที่ดินที่อยู่อาศัยมูลค่าไม่เกิน 
20 ล้านบาท ที่ได้รับยกเว้นภาษีอยู่แล้ว มีเพียงส่วนน้อยราว 10% เท่านั้นที่อาจได้รับผลกระทบ
ประเด็นอยู่ที่นี่ "ที่ดินสิ่งปลูกสร้างใจกลางเมืองในย่านธุรกิจ" ที่บรรดาขาใหญ่ถือครองจะต้องเสีย
ภาษีใหม่ตามอัตราใหม่ที่จะกลายเป็นต้นทุนของบรรดาเศรษฐี พ่อค้านี่แหละคือปัญหา

ปัจจุบันที่ดินย่านสีลม สุรวงศ์ เจริญกรุง เยาวราช สุขุมวิท ภูเก็ต เชียงใหม่ พัทยา สงขลา โคราช 
ขอนแก่น ที่ดินแค่ 100-200 ตร.ว.มีมูลค่าเป็น 50-100 ล้านบาทเข้าไปแล้ว ย่อมโดนชาร์จภาษีกันไป
หลังแอ่น

บรรดาพ่อค้าที่ถือครองที่ดินเหล่านั้นก็ต้องส่งผ่านไปยังผู้เช่าที่ต้องเสียภาษีแบบขั้นบันไดตาม
กรณีที่ 3

ถ้าคิดภาษีในอัตรา 0.1% ราคา 50-100 ล้านบาท ก็ต้องเสียภาษี 5 หมื่น-1 แสนบาท เมื่อต้องถูก
ประเมินและเสียภาษีตามโครงสร้างภาษีใหม่ สุดท้ายก็ต้องผลักภาระไปยังผู้เช่าคนอื่นๆ
"ที่ดินตาบอด" ที่ถูกปิดทางเข้าออก จะขายออกไปก็ไม่ได้ ที่ดินที่ถูกรอนสิทธิอยู่ในแนวเขต
เวนคืน อยู่ในเขตผังเมืองที่ห้ามก่อสร้าง ดัดแปลง จะต้องถูกประเมินภาษีตามอัตราใหม่ จะขายก็ไม่ได้ 
โอนก็ไม่ได้ กลับถูกเรียกเก็บภาษีรายปี โดยไม่มีข้อยกเว้น